Уважаемые студенты, в качестве вспомогательного материала к семинарскому занятию  рекомендуется использовать следующий материал

Видеоматериал:

Экологические проблемы

https://yandex.ru/video/search?text=экологические%20проблемы%20видео&path=wizard&noreask=1&reqid=1515524048931646-1431876011663014544037041-man1-1455-V

https://yandex.ru/video/search?filmId=16169848062174687529&text=экологические%20проблемы%20видео&noreask=1&path=wizard&reqid=1515524048931646-1431876011663014544037041-man1-1455-V

https://yandex.ru/video/search?filmId=5571753783653884476&text=экологические%20проблемы%20видео&noreask=1&path=wizard&reqid=1515524048931646-1431876011663014544037041-man1-1455-V

Студентам необходимо  назвать основные экологические проблемы, выявить причины возникновения экологического кризиса и обозначить пути выхода из него.

Экологические проблемы Дагестана

Республика Дагестан – это один из субъектов РФ, находится на западном берегу Каспийского моря. Здесь уникальная природа, горы – на юге, низменность – на севере, протекает несколько рек и есть озера. Однако для республики характерно несколько экологических проблем.

Проблема водных ресурсов

Наибольшей проблемой Дагестана является дефицит питьевой воды, поскольку большинство водных артерий края загрязнены, качество воды низкое и она непригодна для питья. Водоемы засорены хозяйственными отходами и бытовыми стоками. Кроме того, проточные каналы регулярно загрязняются. Из-за того, что на берегах акваторий происходят несанкционированные разработки камня, гравия и песка, что способствует загрязнению воды. Употребляя воду плохого качества, у людей ухудшается состояние здоровья и приводит к тяжелым заболеваниям.

Для Дагестана важнейшей экопроблемой является водоотведение. Все сети, которые занимаются водоотведением, уже полностью изношены и плохо функционируют. На них приходится большая нагрузка. Из-за критического состояния системы водоотведения грязные стоки постоянно попадают в Каспийское море и реки Дагестана, что приводит к гибели рыбы и токсикации воды.

Проблемы мусора и отходов

Огромной проблемой загрязнения окружающей среды в республике является проблема мусора и отходов. В различных селах и городах действуют нелегальные мусорные полигоны и свалки. Из-за них загрязняется почва, вредные вещества смываются водой и загрязняют грунтовые воды. Во время сжигания отходов и разложения мусора в атмосферу выделяются вредные соединения и вещества. К тому же в Дагестане нет предприятий, которые бы занимались переработкой мусора или захоронением токсичных отходов. Также не хватает спецтехники для вывоза мусора.

Проблема опустынивания

В республике есть острая проблема – опустынивания земель. Это происходит по причине активной хозяйственной деятельности, использования природных ресурсов, ведения сельского хозяйства и использования земли для пастбищ. Также нарушаются режимы рек, поэтому почва недостаточно увлажняет, что приводит к ветровой эрозии и гибели растений. Кроме вышеуказанных проблем, в Дагестане есть и другие экопроблемы. Чтобы улучшить состояние окружающей среды, необходимо улучшить системы очищения, изменить правила пользования природных ресурсов и использовать экологически безопасные технологии.

Нормативные правовые акты и литература:

I

1.     Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) // СЗ РФ. 04.08.2014. N 31.ст. 4398.

2.     Об охране окружающей среды: Федеральный закон от 10 января 2002 года N 7-ФЗ  // СЗ РФ.  2002.  N 2. Ст.133.

3.     Земельный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 25.10.2001 N 136-ФЗ // СЗ РФ. 29.10.2001. N 44. ст. 4147.

4.     Водный кодекс РФ: Федеральный закон от 03.06.2006 N 74-ФЗ// СЗ РФ.05.06.2006. N 23. ст. 2381.

5.     Лесной кодекс РФ: Федеральный закон от 04 декабря 2006 г. // СЗ  РФ. 11.12.2006. N 50. ст. 5278.

6.     О недрах: Федеральный закон РФ от 21 февраля 1992 г. N 2395-1 //  СЗ РФ. 06.03.1995. N 10. ст. 823.

7.     Об особо охраняемых природных территориях: Федеральный закон от 14 марта 1995 г. N 33-ФЗ // СЗ РФ.  1995.  N 12.  Ст. 1024.

8.     О животном мире: Федеральный закон от 24 апреля 1995 г. N 52-ФЗ // СЗ РФ.  1995.  N 17. Ст. 1462.

9.     Об охране атмосферного воздуха: Федеральный закон от 4 мая 1999 г. N 96-ФЗ // СЗ РФ. 1999. N 18. Ст. 2222.

10.  Основы государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 года (утв. Президентом РФ 30.04.2012)//СПС «КонсультантПлюс».

II

Нормативные правовые акты Республики Дагестан

1.  Конституция Республики Дагестан  от 26.07.2003 // СЗ РД.   31.07.2003. N 7. ст. 503.

2.  О земле: Закон Республики Дагестан от 29.12.2003 №45// СЗ РД. 31.12.2003. N 12. ст. 924.   

3.  О недрах: Закон Республики Дагестан от 13.03.2015 N 24 // Дагестанская правда, N 118-119, 17.03.2015.

4.  О горных территориях Республики Дагестан: Закон Республики Дагестан от 16.12.2010 №72 // СЗ РД.  31.12.2010. N 24. ст. 1205.

5.  Об охране зеленых насаждений: Закон Республики Дагестан от 08.06.2010 №28 // СЗ РД.   15.06.2010. N 11. ст. 519.  

6.  О регулировании лесных отношений на территории Республики Дагестан: Закон Республики Дагестан от 11.03.2008 №10// СЗ РД. 14.03.2008. №5. Ст.139.

7.  О градостроительной деятельности Республики Дагестан: Закон Республики Дагестан от 05.05.2006 №26 // СЗ РД. 31.05.2006. №5. Ст.279.

8.  Об экологическом образовании, просвещении и формировании экологической культуры населения Республики Дагестан: Закон Республики Дагестан от 30.12.2013 г. № 107 //Дагестанская правда. № 448-469 от 31.12.2013.

9.  Об особо охраняемых  природных территориях: Закон Республики Дагестан от 27.02.1992 // Дагестанская правда. № 58. 19.03.1992.

10.   Об охране и использовании объектов животного мира в Республике Дагестан от 29.11.2007 № 59// СЗ РД. 30.11.2007. № 18. Ст.847.

Учебная литература

1.     Боголюбов С. А. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Издательство Юрайт; ИД Юрайт, 2014. 482 с.

2.     Бринчук. М. М. Экологическое право. Издательство: МОДЭК, МПСИ 2014 г. С. 624.

3.     Ерофеев Б.В. Экологическое право: учебник / Б. В. Ерофеев. - 5-e изд., перераб. и доп. - Москва: ИД ФОРУМ: НИЦ Инфра-М, 2013. - 400 с.

4.     Крассов О.И. Экологическое право: учебник / О. И. Крассов. - 3-e изд., пересмотр. - Москва: Норма: НИЦ Инфра-М, 2014. - 624 с.

Специальная  литература

1.       Бабич М.Е. Что день грядущий нам готовит: Год экологии в России // Справочник эколога. 2017. N 1. 

2.       Бринчук М.М. Экологическая политика: природа и человек как общественная ценность //  Экологическое право. 2016. № 3.

3.       Бринчук М.М. Законы природы как средство управления миром и человеком // Экологическое право. 2016. № 1.

4.  Бринчук М.М. Концепция устойчивого развития: потребности совершенствования в интересах цивилизационного развития // Экологическое право. 2015. № 2.

5.  Выпханова Г.В., Жаворонкова Н.Г. Государственная экологическая политика и документы стратегического планирования // Экологическое право.2016. № 3.

6.  Гиззатуллин Р.Х. Экологическая функция государства // Экологическое право. 2012. № 1.

7.  Клюканова Л.Г. Комплексный подход к развитию экологической политики РФ //  Экологическое право. 2016. № 3.

8.  Русин С.Н. Экологическая функция государства. Детерминанта развития // Экологическое право. 2012. № 6.

9.  Хлуденева Н.И. Регулятивная функция экологического права: проблемы реализации // Журнал российского права. 2016. №12.

Тема. Понятие и предмет правовой охраны природы и природопользования

1.      Проблемы взаимодействия общества и природы.
2.    Концепции взаимодействия общества и природы.

3.      Экологический кризис: причины  и пути  выхода из него.

4.     История развития отношений по правовой охране природы и природопользования.
5.   Понятие и предмет правовой охраны природы и природопользования.


В лекционной тетради законспектировать  и знать основные понятия:

http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34823/bb9e97fad9d14ac66df4b6e67c453d1be3b77b4c/

окружающая среда - совокупность компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов, а также антропогенных объектов;

природная среда (далее также - природа) - совокупность компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов;

компоненты природной среды - земля, недра, почвы, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух, растительный, животный мир и иные организмы, а также озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство, обеспечивающие в совокупности благоприятные условия для существования жизни на Земле;

природный объект - естественная экологическая система, природный ландшафт и составляющие их элементы, сохранившие свои природные свойства;

природно-антропогенный объект - природный объект, измененный в результате хозяйственной и иной деятельности, и (или) объект, созданный человеком, обладающий свойствами природного объекта и имеющий рекреационное и защитное значение;

антропогенный объект - объект, созданный человеком для обеспечения его социальных потребностей и не обладающий свойствами природных объектов;

естественная экологическая система - объективно существующая часть природной среды, которая имеет пространственно-территориальные границы и в которой живые (растения, животные и другие организмы) и неживые ее элементы взаимодействуют как единое функциональное целое и связаны между собой обменом веществом и энергией;

природный комплекс - комплекс функционально и естественно связанных между собой природных объектов, объединенных географическими и иными соответствующими признаками;

природный ландшафт - территория, которая не подверглась изменению в результате хозяйственной и иной деятельности и характеризуется сочетанием определенных типов рельефа местности, почв, растительности, сформированных в единых климатических условиях.

Письменно в семинарской тетради:

Какие из перечисленных ниже отношений  составляют предмет правовой охраны природы и природопользования?  Назовите субъекты, объекты и содержание данных правоотношений.

1. Гражданин Н. систематически опылял свои участки химической смесью для  борьбы с насекомыми, что явилось основанием для обращения его соседей в суд.

2.Магомедов осуществлял использование без лицензии общераспространенных полезных ископаемых.

3. Правительство РФ приняло решение об объявлении одной из территорий

Новгородской области заповедником.

4. В зоопарке посетители кормили лебедя.

5. Под Новый год семья Мамаевых срубала елки, часть из которых шла на продажу.

6. Земля, продаваемая в цветочном магазине, оказалась зараженная вредными

химическими веществами.

7. В детском лагере детей покусали пчелы.

8. В течение недели в дома жителей г. Махачкалы поступала вода, содержащая вредные примеси, попавшие в результате аварии на «Водоканале». 

 9. Орган МСУ вынес решение о предоставлении земельного участка для

строительства магазина, не выяснив предварительно мнение граждан.

10. Во время отдыха в лесу граждане разожгли костер, срубили небольшое дерево для него, оставили мусор.

11. Гражданка Н. содержала в квартире в многоэтажном доме 4 попугая, 12 кошек и две собаки.

12. Получив земельный участок в аренду для строительства кафе, арендатор

осуществил рубку четырех деревьев.

13. Дети, играя в лесу, разорили муравейник. 

Добро пожаловать на образовательный блог по курсу "Право, правовые основы охраны природы и природопользования"!

В процессе изучения дисциплины «Право, правовые основы   охраны  природы и природопользования» формируются теоретические и практические знания в области законодательных и правовых основ владения, пользования и распоряжения природными ресурсами, объектами и иными компонентами окружающей природной среды, рассматриваются правовые режимы их рационального использования при осуществлении антропогенной деятельности.  

 Студенты в результате освоения дисциплины должны: 

знать всю совокупность правовых норм, правовые институты и правовые принципы, действующие в сфере охраны и использования природных ресурсов и объектов; 

уметь анализировать положения, принципы, правила и требования, характеризующие порядок использования и охраны всей совокупности природных ресурсов и объектов; 

владеть теоретической базой и практическими навыками, необходимыми для участия в управлении природопользованием и охраной окружающей среды на разных уровнях управления и формирования эффективной экологической политики.